2024年，由于消费者对于汽车电动化的不确定性，持续影响着汽车行业对于电动汽车的发展策略，尤其是在欧洲和美国，许多汽车制造商纷纷缩减了未来5至15年的雄心勃勃的电动化计划。
这主要是由于担心随着政府调整与激励措施、补贴、关税以及对这一行业的产业支持相关的政策，电动汽车的实际需求将如何演变。
几乎所有汽车制造商都低估了中国电动汽车销量的增长速度，如今已超过 50%。这种增长使中国在电动汽车行业乃至全球汽车行业占据主导地位，如今其他所有汽车制造商都在努力追赶。
标准普尔全球汽车（S&P Global Mobility）指出，2025年全球电动汽车行业面临一些挑战。在中国以外，汽车制造商在向电动化转型的过程中还面临两大主要挑战：首先，扩大有吸引力的纯电动汽车的生产规模；其次，找到愿意购买这些车辆的消费者。
电动汽车仍是增长关键
尽管面临挑战，但电动汽车仍是汽车行业的一个关键增长领域。
标普全球汽车预测，2025年全球电池驱动乘用车销量将达到1510万辆，较2024年增长29.9%。届时，其在全球轻型汽车市场中的份额将从2024年预计的13.2%上升至约16.7%，2024 年全球电动汽车销量预计约为1160万辆。
虽然纯电动汽车（BEV）销量的最大份额预计将来自欧洲、美国和中国等主要市场，但较小的市场在电动汽车采用方面也将实现适度增长。
按地区划分的纯电动汽车预计份额将反映出这些趋势，一些地区的电动汽车市场渗透率将大幅上升，而其他地区的渗透率增长则会较为缓慢。
全球汽车行业仍专注于根据区域需求模式管理生产和库存水平，其中包括一些关键市场增长放缓，部分原因是电动汽车的普及速度较慢。
该预测展望综合考虑了诸多因素，包括供应改善、关税影响、利率仍高、购买力面临挑战、新车价格居高不下、消费者信心参差不齐、能源价格和供应问题、汽车贷款风险以及电动化面临的挑战。
标普全球汽车全球轻型汽车预测执行董事科林·库奇曼（Colin Couchman）表示：“2025 年对于汽车行业而言将极具挑战性，因为关键地区市场需求因素限制了需求潜力，而美国新政府从第一天起就增添了新的不确定性。一个关键问题是，随着各国政府重新思考政策支持，尤其是激励措施和补贴、产业政策、关税以及快速变化的汽车制造商目标设定，电动汽车的‘自然’需求表现如何？”
按市场划分的汽车销量预测
据标普全球汽车公司预测，2025年全球新轻型汽车销量预计达到8960万辆，同比增长1.7%，反映出谨慎的复苏增长态势。不过，销量的趋势因地区不同而异：
欧洲：销量基本持平
展望2024年末，西欧/中欧市场汽车销量预计将达到近1500万辆（同比增长1.1%），因为消费者仍持谨慎态度，汽车制造商也在不断调整其动力系统组合。进入2025年，这一趋势将加剧，严格的2025年排放标准将进一步影响市场结构和总体销量。
标普全球汽车预测，2025年该市场将基本持平，销量约为1500万辆，同比增长仅0.1%——这反映出经济衰退风险、汽车价格仍居高不下、电动汽车补贴减少、电动汽车关税以及德国和法国的政治不确定性。
库奇曼表示：“关键挑战包括动态的电气化发展态势，以及欧盟对来自中国大陆进口商品征收关税、特朗普关税风险、消费者态度犹豫不决、新一届欧盟委员会的成立，还有围绕欧盟排放目标展开的激烈游说活动。”
美国：纯电仍将增长
标普全球汽车预计，2025年美国汽车销量将达到1620万辆，较预计的2024年1600万辆增长1.2%，电动汽车的市场份额预计也将继续增长，突破10%的大关，达到整体汽车销量的11.2%。
尽管特朗普的政策“可预见地难以预测”，但标准普尔表示，放松管制仍应为北美汽车行业带来助力。此外，加利福尼亚州已表示，如果特朗普政府终止联邦激励措施，该州将寻求恢复对电动汽车的州税退税。截至第三季度，加州电动汽车累计销量超过200万辆，占美国电动汽车总销量的近40%。
标普全球汽车北美轻型汽车销售预测经理克里斯·霍普森（Chris Hopson）表示：“2025年，汽车行业机遇与不确定性并存，因为新的政府和政策提案将开始生效。2024年大部分时间里导致汽车需求受限的新车购买力问题在2025年不会很快得到解决。预计汽车价格会下降但仍处于高位；利率有望进一步走低，但通胀水平预计仍将居高不下；新车库存预计会增加，但预计仍需谨慎管理。再加上消费者信心不足，我们预计这将导致汽车销售前景温和增长。”
中国：政策和价格战促增
据标普全球汽车公司估计，截至年底，新能源汽车补贴延长1300亿元人民币，加上新的750亿元人民币以旧换新计划，2024年汽车销量预计至少恢复至2580万辆（同比增长 1.4%）。
对于2025年，尽管经济活动表现平平，但新能源汽车和以旧换新计划，以及地方政府的汽车激励措施、更广泛的政府刺激措施和持续的汽车价格战，将继续支撑汽车行业。预计2025年中国大陆汽车需求将达到2660万辆，较2024年水平再增长3.0%。比亚迪、长安和特斯拉等品牌将引领市场。电动汽车在中国汽车销量中的市场份额预计将达到29.7%。
据标普全球汽车公司估计，新能源汽车的繁荣可能会持续到2025年，届时电动汽车价格将因电池成本降低以及国家和地区的慷慨补贴计划而受益，这些补贴计划有助于刺激新车需求。再加上2025年底前新能源汽车的全面免税政策，预计中国新能源汽车的渗透率将从2024年的49%进一步提高到2025年的58%。
日本：出口面临挑战
展望2025年，日本轻型汽车需求应会恢复增长态势，此前2024年的表现令人失望，这在很大程度上是由于大发汽车因排放违规而意外停止发货。标普全球汽车公司预计2025年的销量将达到460万辆，较预计的2024年低于440万辆的水平增长约 5.4%。
然而，日本作为汽车净出口大国，尤其是对北美市场的出口，面临潜在挑战，特别是美国可能征收普遍关税以及全球经济状况疲软。尽管这些风险可能会影响日本以出口为导向的汽车业，但美国电动汽车普及速度放缓可能会带来一些缓解，为日本汽车制造商提供调整市场动态的机会。
大部地区产量停滞不前
标普全球汽车认为，2025年的生产前景主要基于这样一种假设，即新上任的美国政府将实施新的广泛关税制度，实际上对加拿大和墨西哥之外所有国家进入美国的商品征收10%的普遍关税，而对来自中国的商品则假设征收30%的关税。
据此预测，2025年全球轻型汽车产量将下降0.4%，降至8870万辆。由于库存管理方面持续存在的挑战，关税影响在各地区难以单独衡量，而且随着汽车制造商对其未来产品计划做出战略调整，汽车项目层面的波动仍将持续。
标普全球汽车全球轻型汽车预测执行董事马克·富尔索普（Mark Fulthorpe）表示：“随着我们步入2025年，汽车行业仍在艰难前行，尤其是在我们预计特朗普当选总统将实施普遍关税的情况下。2025年，随着全球贸易放缓以及报复性措施可能出台，生产格局将发生巨大变化。”
标普全球汽车预测，2025年中国汽车产量将保持稳定，增长0.1%，达到2960万辆。强劲的国内新能源汽车需求以及稳健的出口将支撑产量水平，不过欧盟对中国制造的纯电动汽车征收进口关税，可能会在一定程度上会抑制产量的增长。
北美地区，2025年的总产量将下降2.4%，降至1510万辆。即将上任的特朗普政府将标志着可预见的不可预测性的回归，其政策预计将影响总体需求，并对车辆组合假设构成挑战。不过，从积极的一面来看，在特朗普总统的第二个任期后期，放松管制应会为北美汽车行业带来有利因素。
欧洲2025年的汽车产量预计为1660万辆，较2024年预计的1700万辆下降 2.6%。这一预期反映了为适应2025年欧盟排放标准的重大调整而对动力系统组合进行的微调，以及与即将上任的特朗普政府相关的新的关税/贸易假设，其中高端汽车面临的风险尤其大。
总体而言，汽车行业在2025年面临严峻的环境，其特点是政治不确定性、关税影响以及需求模式的转变，所有这些都将显著影响全球生产趋势。目前，中国的新能源汽车计划和欧洲的“适应55”倡议仍保持不变，以支持可持续的交通未来。而当选美国总统特朗普对于美国电动汽车支持的意图尚不明确。
展望2025年之后，电动化的发展速度仍存在诸多“可预见的不确定性”，尤其是在充电基础设施、电网电力、电池供应链、全球采购趋势、关税贸易壁垒、技术进步的速度以及政策制定者为推动从化石燃料向电动替代品转变所需的支持力度等方面。